भारत की पेंशन व्यवस्था संकट में, श्रमिकों के केवल एक-चौथाई को ही कवरेज

नई दिल्ली

सेवानिवृत्ति के बाद आर्थिक स्थिरता और सम्मान बनाए रखने के लिए पेंशन आवश्यक है। सेवानिवृत्त लोगों को अक्सर कम होती कमाई क्षमता, बढ़ती स्वास्थ्य देखभाल लागत और मुद्रास्फीति के कारण वित्तीय अस्थिरता का सामना करना पड़ता है, जिसके लिए पेंशन के रूप में सुरक्षा कवच की आवश्यकता होती है।

आर्थिक सर्वेक्षण 2025-26 के अनुसार, भारतीय पेंशन परिसंपत्तियाँ सकल घरेलू उत्पाद का केवल 17% हैं, जबकि कई उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में यह 80% तक है। वर्तमान में, भारत के केवल लगभग 12% कार्यबल ही औपचारिक पेंशन योजनाओं के अंतर्गत आते हैं। यह कवरेज भी असंगत है, क्योंकि सार्वजनिक क्षेत्र और संगठित निजी क्षेत्र के श्रमिकों को कई समानांतर योजनाओं के तहत सुरक्षा प्रदान की जाती है। इसके विपरीत, अनौपचारिक क्षेत्र के लिए एकमात्र सुरक्षा राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली और अटल पेंशन योजना के तहत स्वैच्छिक रूप से अपनाना है। वित्त वर्ष 2024 में इन दोनों योजनाओं का कुल जनसंख्या में लगभग 5.3% हिस्सा था।

अनौपचारिक क्षेत्र को एकीकृत करें

उल्लेखनीय है कि अनौपचारिक श्रम शक्ति का लगभग 85% देश के सकल घरेलू उत्पाद के आधे से ज़्यादा का उत्पादन कर रहा है। जैसे-जैसे बाज़ार विकसित होंगे, गिग अर्थव्यवस्था का और विस्तार होगा। पेंशन ढाँचे से उनका बहिष्कार न केवल एक नीतिगत खामी है, बल्कि एक आसन्न वित्तीय संकट भी है। 2050 तक, भारत का वृद्धावस्था निर्भरता अनुपात बढ़कर 30% हो जाएगा। परिणामस्वरूप, 2047 तक विकसित अर्थव्यवस्था का दर्जा प्राप्त करने का भारत का मार्ग, काफी हद तक, वृद्धावस्था गरीबी के विरुद्ध भविष्य को सुरक्षित करने के हमारे प्रयासों पर निर्भर करेगा।

वर्तमान में, पेंशन कवरेज का विस्तार उन मुद्दों के कारण बाधित है जो मापनीयता, संवेदनशीलता और स्थिरता से जुड़े हैं।

पेंशन ढांचे से अनौपचारिक श्रमिकों को बाहर रखने का प्राथमिक कारण पेंशन योजनाओं की खंडित प्रकृति है। हालाँकि सरकार ने गिग श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा शुरू की है, जो आंशिक रूप से एग्रीगेटर्स द्वारा वित्त पोषित है, यह अनौपचारिक क्षेत्र के केवल एक अंश को ही संबोधित करता है और पहले से ही जटिल जाल में एक और समानांतर योजना जोड़ता है। इसके विपरीत, अधिकांश परिपक्व अर्थव्यवस्थाओं में कई स्तरों वाला एक सुव्यवस्थित पेंशन पारिस्थितिकी तंत्र होता है जो पूरी आबादी की विविध आवश्यकताओं को पूरा करता है। उदाहरण के लिए, जापान 20 से 59 वर्ष की आयु के सभी निवासियों के लिए एक अनिवार्य फ्लैट-रेट अंशदायी योजना संचालित करता है, जिसमें स्व-नियोजित, किसान, सार्वजनिक और निजी कर्मचारी और उनके आश्रित शामिल हैं। इसी तरह, न्यूजीलैंड 65 वर्ष और उससे अधिक आयु के निवासियों को 10 साल की निवास आवश्यकता के अधीन एक सार्वभौमिक, फ्लैट-रेट सार्वजनिक पेंशन प्रदान करता है